案情简介：TQ公司作为无锡首家生产型上市企业，在智能装备制造与新能源循环经济领域具有领先的技术优势和市场影响力，其多元化业务布局已形成协同发展的产业生态。公司主营智能装备、报废汽车回收拆解、锂电回收处理、新能源工程及重工制造等核心业务，凭借强劲的研发实力和完善的产业链布局，已在全国范围内设立多家子公司，构建起覆盖国内主要市场的运营网络。为响应国家"走出去"战略、深化全球产业链布局，公司拟在美国设立子公司，重点拓展美国汽车市场的设备输送业务，承接包括销售、设计、制作、安装及售后服务在内的全链条订单。此举同时也是为了便利公司员工申请L-1签证，切实解决目前正在承建项目的售后服务人员签证难题，在多个环节增强TQ公司海外影响力。值得注意的是，该美国子公司的设立不同于传统的SPV公司，未来将承担实质性生产经营职能，涉及大规模员工聘用、各类经营执照申领、税收优惠政策适用、设备进口清关等一系列复杂运营事宜，需要通过全风险评估与全流程设计，精准构建完整的本土化合规运营体系。
案情分析：
一、涉及风险
（一）设立前期
1.公司拟涉及的经营范围，比如汽车智能装备的销售、设计、制作、安装及售后服务等某些业务是否会需要许可证？
2.在美国设立公司，美国法律是否有规定必须要雇佣一定数量的美国员工？
3.注册资本/发行股票，是否有最低限额要求？
4.美国公司对高管等是否有限制性条件？
（二）设立后
1.考虑到TQ公司为上市公司，其境外投资设立的子公司的经营报表等有无并表需求？
2.设立后承接订单后可否享受中国的退税政策？
3.根据承接项目地点不同，是否需要在不同州设立子公司？4.在不同州设立子公司，如何在美国进行报税？
5.在不同州设立子公司后如何进行必要的管理运营？
二、应对措施
我们应聘提供法律服务，在认真了解和分析TQ公司的设立需求后，组建由国内资深律师牵头、美国当地专业机构协同的跨境服务联盟，建立"前期尽调-方案设计-落地执行-后续运维”的全流程服务机制。我们制定科学合理的设立策略和选址方案，搭建国内律师和境外专业团队的联动工作模式，在美国公司法及美国会计准则的框架下有序展开境外投资工作。我们综合分析客户的各项需求及未来规划安排，提供全面的风险评估和可落地的执行建议，通过合理规划资源配置，搭建了涵盖法律、税务、商务等领域的完整服务团队。前期充分发挥美国当地律师的专业优势和资源网络，快速高效地协助TQ公司在肯塔基州、特拉华州、阿拉巴马州完成子公司的投资设立，确保设立过程的合规性与高效性。设立后，积极协助搭建美国当地会计师事务所合作机制，为美国子公司提供会计账簿设立、税务申报等设立后延展服务，保障财务运营的规范性。同时，向客户提供合理的清关、退税方面的整体化合规建议及实操协助，系统解决境外投资企业在美国联邦和州项下的各项合规及长远运营计划。此次服务不仅成功助力TQ公司实现美国市场的战略布局，更建立了中国律师作为leadingcounsel服务于汽车产业链跨境投资的优秀典范，获得客户极高的满意度和长期信赖。
江苏云崖律师事务所