案情简介：2019年6月，境内A公司与越南B集团股份有限公司拟进行深入合作，共同在越南设立工厂，中方派驻技术人员，对越南矿山稀土矿石提炼予以技术支持，同时中方获取越南方对中国大陆地区、港澳台地区等关于稀土精矿及稀土产品售卖的独家代理权。
案情分析：本案属于境外投资，涉及资金安全、技术安全、人员安全、稀有金属保护等多种因素，需防范资金安全风险、技术秘密泄露风险及境外人员人身与劳动权益保障风险。同时因为交易覆盖中国、中国香港、越南等多个地区，投资方需要了解多个法域的相关法律规定和政策，合规审查维度复杂。此外，稀土作为战略性稀有金属，中越两国均对其开采、加工、进出口实施严格监管，技术出口需取得中国相关主管部门的审批许可，产品跨境销售需符合各目标市场的监管规范。针对上述核心风险，中方律师团队提供了全流程、全面化的专项法律服务：
1、实地尽调与合规论证：团队赴中越双方企业及拟设工厂所在地开展实地考察，全面核查双方资金储备、技术实力、矿石资源储量及合规经营资质；结合多个法域的法律政策红线，尤其是中越双方对境外投资、技术出口、稀土矿石出口的限制规定，在经济投资、技术出口、独家代理等多个领域全方位地构架项目细节，出具专项合规意见书，明确项目可行路径与风险规避方案。
2、交易架构与文件起草：基于合规审查结果，精准设计跨境投资合作架构、技术转让与保密机制、独家代理权限与期限、利益分配模式等核心交易细节；提供多语种谈判支持，起草并审核投资协议、技术服务合同、独家代理协议、保密协议等全套法律文件，确保合同条款合法有效、权利义务对等清晰。
3、跨境审批与落地支持：协助中方完成境外投资备案、技术出口许可申请等境内审批程序，同步协助越南方办理外商投资准入、矿产开发备案等越南本地审批手续；全程跟进项目落地进程，协调解决跨境合作中的法律争议与实操问题。
4、全周期风险动态防控：服务期间持续跟踪中越两国相关法律政策变动，对资金跨境支付、技术使用监督、独家代理权限执行等关键环节进行动态合规提示，保障项目全流程合法有序推进。
经中方律师团队与双方企业的协同推进，本案历时一年完成全部合规审批与项目落地工作，工厂顺利实施投产运营。项目不仅实现了中越双方投资者的商业利益双赢——中方通过技术输出与独家代理获得稳定收益，越南方借助中方技术实现稀土资源高效开发，更具有重要的行业示范意：
（1）为中国企业境外投资与技术输出提供了可复制的合规操作样本，有效规避了跨境投资中的法律风险；
（2）助力中国核心技术“走出去”，彰显中国企业在稀土提炼领域的技术实力，为树立中国经济强国、科技强国形象发挥了积极作用；
（3）推动中越跨境经济合作的深度融合，为同类战略性资源合作项目的合规开展提供了实践参考。
江苏金汇人律师事务所